2026年1月1日起,商务部、海关总署2025年第79号公告正式生效,300个HS编码的钢铁产品出口必须办理出口许可证,这是时隔16年我国再次恢复钢铁出口许可证管理制度,涉及钢材全产业链品类,货代、出口企业需立刻落实合规流程,避免货物通关受阻。
此次纳入许可管理的钢材涵盖HS编码7201-7307区间,包括生铁、热轧板、冷轧板、型钢、钢管、不锈钢制品、钢铁法兰等主流品类,小到铁丝、钢丝,大到钢轨、石油天然气用管均在列。政策核心要求是,出口企业需在报关前取得电子或纸质出口许可证,海关将联网核查,无证或证货不符的货物一律不予放行,这彻底改变了此前部分钢材自由出口的模式。
办理出口许可证需遵循明确流程与材料要求。企业需先办理电子认证证书和电子钥匙,通过商务部业务系统统一平台(https://ecomp.mofcom.gov.cn)在线申请,核心材料包括货物出口合同、生产商开具的质量检验合格证明,出口商与发货人不一致时还需提交委托代理协议 。审核通过后,发证机构将在3个工作日内签发许可证,电子证书与纸质证书具有同等法律效力,企业可凭许可证号直接办理报关手续 。许可证管理实行“分类制”:加工贸易、补偿贸易项下为“非一批一证”,有效期内最多可通关12次;其他贸易方式为“一批一证”,需一次性报关使用,且所有许可证有效期最长不超过6个月,当年12月31日前必须使用完毕 。
违规出口将面临严厉处罚,企业需高度警惕。无证出口或实际出口量超出许可证溢装上限5%,可能被处货物价值30%以下罚款;伪造、变造或买卖许可证的,可能触犯刑法,面临刑事追责及五年以上有期徒刑。即使是因HS编码归类错误导致的“应证未证”,也将被处以货值5%-30%的罚款,单位违规还可能连带追究主管人员责任。

对于货代行业而言,接单环节需新增许可证核验流程,务必要求货主提供许可证电子凭证,核对HS编码、货物数量、出口目的国等信息与实际货物一致,避免因单证不符陷入纠纷。出口企业则需提前规划申请时间,尤其是首次办理的企业,需预留电子钥匙办理、材料审核的缓冲期,同时确保质量检验合格证明的生产商信息与申报一致,且加盖有效印章 。
此次政策重启旨在规范钢铁出口秩序,遏制低价倾销,利好合规经营的大型企业。货代与出口企业需迅速熟悉申请流程,备齐相关材料,确保每一票钢材出口都符合许可管理要求,方能顺利通关、规避风险。




